Le buste delle offerte tecniche vanno aperte in seduta pubblica o riservata?

Postato da il 10 Gennaio 2013
{{{Quesito}}} Alcune Amministrazioni ci comunicano la data delle sedute pubbliche di gara soltanto per l'apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e per l'apertura delle buste contenenti le offerte economiche. L'apertura delle buste contenenti la documentazione tecnica deve avvenire in seduta pubblica o in seduta riservata? {{{Risposta}}} Le buste contenenti le offerte tecniche presentate dai concorrenti nelle gare da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa vanno sempre aperte dalla Commissione di gara in {{seduta pubblica}}. Il principio della pubblicità della seduta di apertura delle offerte tecniche è stato in passato affermato a più riprese dalla Giurisprudenza Amministrativa (v. Consiglio di Stato in Adunanza Plenaria, sentenza n. 13 del 28.7.2011). Tale principio è stato poi introdotto a livello normativo dall'art. 12 del D.L. 52/2012, che ha modificato gli artt. 120 e 283 del D.P.R. 207/2010 (Regolamento Appalti), esplicitando l'obbligo, per le commissioni giudicatrici, di aprire {"in seduta pubblica i plichi contenenti le offerte tecniche {{al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti}}"}. L'inosservanza di tale obbligo comporta l'invalidità e quindi la {{possibilità di annullamento dell'intera procedura di aggiudicazione.}} L'art.12 del D.L. n. 52/2012 fa salvi gli effetti delle procedure già concluse o di quelle ancora pendenti ma in cui le buste siano state già aperte alla data del 9 maggio 2012 (data di entrata in vigore del decreto). Una volta aperte in seduta pubblica le buste contenenti le offerte tecniche per la verifica dei requisiti formali, {{la Commissione giudicatrice può procedere, in una o più sedute riservate, alla valutazione comparativa delle offerte tecniche ammesse }} ed all'attribuzione dei punteggi tecnici predefiniti dall'Amministrazione nel bando di gara o nella lettera d'invito.

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