E’ ammesso l’avvalimento nell’ambito di un Raggruppamento Temporaneo di Imprese?

Quesito

Dobbiamo partecipare ad una gara d’appalto in Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI) ed una delle imprese mandanti vorrebbe chiedere l’avvalimento del requisito di fatturato all’impresa capogruppo: è possibile?

Risposta

Sì. Nonostante il divieto posto dall’art. 49 comma 8 del d.lgs. 163/06 (Codice Appalti), per cui l’impresa ausiliaria non può partecipare alla medesima gara a cui partecipa l’impresa avvalsa, in base alla Determina AVCP n. 2/2012 è possibile fare un avvalimento tra imprese facenti parte di un medesimo RTI.

In particolare, l’AVCP ha chiarito che: "il divieto di cui all’art. 49, comma 8, del Codice deve essere inteso nel senso che è vietata la partecipazione dell’impresa avvalente e di quella avvalsa alla medesima gara quando tali imprese siano in concorrenza l’una con l’altra, vale a dire quando siano entrambe portatrici di autonome e contrapposte offerte, ma non quando avvalente ed avvalsa appartengano allo stesso raggruppamento e presentino un’unica offerta facente capo al medesimo centro di interessi".

Pertanto, è in generale ammesso l’utilizzo dell’avvalimento:

• esterno (da parte di un’impresa ausiliaria esterna al RTI ed in favore di un suo membro); oppure
• interno (nel caso in cui l’ausiliaria sia anche mandante o mandataria del raggruppamento dell’impresa avvalsa).

In caso di avvalimento interno al RTI, occorre però che l’impresa raggruppata che svolge, nella stessa gara, sia il ruolo di soggetto qualificato in proprio sia quello di impresa ausiliaria di un’altra partecipante al raggruppamento, possieda i requisiti nella misura tale da consentirgli una duplice imputazione, non potendo il medesimo requisito essere impiegato più di una volta nella stessa gara.

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Parole Chiave: Avvalimento, Requisiti di partecipazione, Fatturato, Raggruppamento temporaneo (RTI, ATI)